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中国将装备业上升为国家战略
文章来源:【www.6629.com】 发布时间:2014-11-17 09:17:10 浏览次数:

   “十一五”期间的2006年和2009年,中国就先后出台了《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》和《装备制造业调整和振兴规划》以加快装备制造业的振兴。

    在2010年10月18日发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中,高端装备制造产业被确定为中国现阶段重点培育和发展的战略性新兴产业,中国高端装备制造业规模在装备制造业中的占比将进一步提高到25%,成为国民经济重要的支柱产业。

    2011年3月16日发布的国家“十二五”规划,在制造业方面明确提出了“优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能,发展先进装备制造业,促进制造业由大变强”的目标。

    党的十八届三中全会则首次提出,市场机制将在以后的经济发展中对资源的配置起着决定作用,装备制造业的产品要以市场需求为导向,以质量效益为核心,以科技创新为动力,从产品的前期调研、设计、制造到宣传推广、销售服务等全方位打造高附加值品牌形象。

    习近平总书记在2014年5月23日参观中国商飞设计研发中心时强调:“我们要做一个强国,就一定要把装备制造业搞上去。”他曾经特别指出,装备制造业是一项基础性、战略性产业,我们要围绕服务国家战略,大力发展装备制造业,坚持高起点、高质量地推进装备产业集聚区建设,推进产业集群发展;要提高自主创新能力,大力实施品牌战略,实现产业升级换代,不断提高国际竞争力。

    李克强总理于2014年3月5日在第十二届全国人民代表大会第二次会议上作政府工作报告,他在报告中多处提到中国制造业发展的战略路径:“提升中国制造在国际分工中的地位。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球。”

    李克强指出:“ 创新是国家经济结构调整优化的原动力。要把创新放在国家发展全局的核心位置,促进科技与经济社会发展紧密结合,推动我国产业向全球价值链高端跃升。”

    李克强强调:“促进信息化与工业化深度融合,推动企业加快技术创造、提升精准管理水平,完善设备加速折旧等政策,增强传统产业竞争力。设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。”

    发展先进、高端的装备制造业,不但成为新一代党和国家领导人的倾心关注和殷切期望,而且作为国家战略性新兴产业实施重点培育和发展,促使“中国制造”在全球产业分工中赢得应有的地位。

    当然,面对国际经济与贸易环境的突变,中国发展高端制造业也面临许多问题与挑战。目前,中国虽然已是装备制造业大国,但产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出。同时,受国际金融危机影响,自2008年迄今,国内外市场装备需求急剧萎缩,我国装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓,企业生产经营困难、经济效益下滑,可持续发展面临挑战。

    有关专家指出,一些新兴国家依靠资源、劳动力等比较优势,大力发展加工制造业,以更低的劳动力成本承接劳动密集型产业的转移,与中国形成了同质竞争。在这种局面下,有的跨国资本直接到新兴国家投资设厂,有的则考虑将中国工厂迁至其他新兴国家。中国装备制造业面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双重挤压。

    对此,也有专家提出,从中国当前现状及趋势出发,全面建设装备制造业强国,必须深化改革,坚持“创新驱动、高端引领、基础支撑、绿色发展”的方针,分步骤分阶段完成从装备制造业大国向强国的战略转变:第一阶段,到2025年中国装备制造业进入世界第二方阵,部分优势产业率先实现又大又强;第二阶段,到2035年中国装备制造业位居世界第二方阵前列,成为名副其实的装备制造业强国;第三阶段,到2050年中国装备制造业进入世界第一方阵,成为具有全球引领影响力的装备制造业强国。

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